UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
ESCUELA NACIONAL DE TRABAJO SOCIAL
LICENCIATURA EN TRABAJO SOCIAL
ASIGNATURA: Política Social
Ciclo escolar 2012-2; Grupo 2225, salón 15, M-M 18-20 hrs.
Guía del primer examen parcial
I. Aspectos teóricos y conceptuales de las políticas sociales
1. ¿Qué es el Estado?
2. ¿Cuál es el origen del Estado moderno?
3. ¿Qué es gobierno?
4. ¿Qué es sociedad?
5. ¿Cuáles son las ideas principales de Aristóteles, Thomas Hobbes, John Locke y Norberto Bobbio, acerca del Estado, el gobierno y la sociedad?
6. ¿Qué es Estado Social y en dónde apareció?
7. ¿Cuál es la esencia del Estado social?
8. ¿En qué consiste y en dónde nació la doctrina liberal?
9. ¿Cuál es la influencia del modo de producción capitalista en la construcción del Estado moderno?
10. ¿Qué es el Estado de bienestar y en dónde surgió?
Algunas lecturas sugeridas:
i. Aquellas que recuperen las ideas principales de Aristóteles, Thomas Hobbes, John Locke y Norberto Bobbio, acerca del Estado, el gobierno y la sociedad.
ii. “El Estado como el instrumento de la acción política” de Jorge Uroz Olivares incluido en el libro de Tomás Fernández y Yolanda Ma. de la Fuente Política Social y Trabajo Social, pp. 15-31.
iii. “El Estado moderno y sus modalidades”, capítulo incluido en el libro de Teresa Montagut La política social, pp. 29-49.
iv. “Ciudadanía, democracia y política social: historia y horizonte ético del Estado de Bien estar” de Tomás Fernández y Antonio López, que también se incluye en el texto de Tomás Fernández y Yolanda Ma. de la Fuente Política Social y Trabajo Social, pp. 77-102.
v. “política social y Estados de bienestar, que también se encuentra en el libro escrito por Teresa Montagut La política social, pp. 51-73.
vi. Además apoyarse en la Red y en los recursos digitales necesarios (Scribd, googledocs., blogger, bibliotecas multimedia, las exposiciones en clase, etc.) para complementar las lecturas citadas.
A. Conceptos básicos de política social
1. ¿Qué es la política social?
2. ¿Cuáles son los objetivos de la política social?
3. ¿Cuál es la tipología clásica de la política social?
4. ¿Qué significa público?
5. ¿Qué significa privado?
6. ¿Qué significa social?
7. ¿Qué es una política?
8. ¿Qué significa política pública?
9. ¿En qué consiste una política nacional?
10. ¿Qué es una política económica?
11. ¿Cuáles son los modelos y los enfoques de la política social?
12. ¿En qué consiste la gobernanza?
Algunas lecturas sugeridas:
i. “Fundamentos teóricos de la política social: desde la Revolución Industrial hacia el Estado social de derecho” de Ma. José Lacalzada, que se encuentra en el libro de Tomás Fernández y Yolanda Ma. de la Fuente Política Social y Trabajo Social, pp.51-74.
ii. “¿Qué es política social?” del libro escrito por Teresa Montagut La política social, pp. 19-27.
iii. “Qué es la política social” de la tesis de maestría de Irma Delgado Martínez cuyo título es La política social del Estado mexicano 1982-2002: educación, salud, seguridad social y pensiones, UNAM, 2009, pp. 21-48.
iv. Los libros de Luis F. Aguilar Villanueva (1) Política Pública; y (2) Gobernanza y gestión pública.
v. También apoyarse en la Red y en los recursos digitales necesarios (Scribd, googledocs., blogger, bibliotecas multimedia, las exposiciones en clase, etc.) para complementar las lecturas citadas.
II. La construcción de la política social en México
1. ¿Qué es administración?
2. ¿Cuál es la diferencia entre administración privada y administración pública?
3. ¿En dónde surgió la administración pública?
4. ¿Cuál es el proceso o las fases de la administración pública?
5. ¿Quiénes son los responsables de la administración pública en México?
6. ¿En qué documentos se describe el funcionamiento de la administración pública federal?
7. ¿Qué significa “administración pública centralizada, paraestatal, descentralizada y desconcentrada”?
8. ¿Cuáles son las Secretarías de Estado?
9. ¿Qué actores participan en la formulación de la política social en México?
10. ¿Cómo se formula la política social?
11. ¿Cuáles son las áreas a las que va dirigida la política social?
12. ¿Cuáles son los sectores sociales beneficiados por la política social?
13. ¿Cómo y quiénes llevan a la práctica la política social?
14. ¿Cómo se financia la política social?
15. ¿Cuál es el proceso general para tomar las decisiones en materia de la política social?
16. ¿En qué consiste la evaluación de la política social?
Algunas lecturas sugeridas:
i. “Contenido del poder administrativo” del libro de Charles Debbasch titulado Ciencia Administrativa. Administración Pública, pp. 53-81.
ii. “La construcción del campo científico”, primera parte del libro La ciencia administrativa de Jacques Chevallier y Daniéle Loschak, pp. 9-61.
iii. “La formación de la Administración Pública moderna (Juan Bodino)”, pp. 1-13, de Omar Guerrero.
iv. “Estudio introductorio” del libro de Luis F. Aguilar Villanueva titulado El estudio de las políticas públicas, pp. 15-74.
v. “1. Políticas públicas, estudios de caso y teoría política” escrito por Theodore J. Lowi, que está incluido en el libro de Luis F. Aguilar Villanueva titulado La hechura de las políticas.
vi. “2. Modelos conceptuales y la crisis de los misiles cubanos” escrito por Graham T. Allison, que está incluido en el libro de Luis F. Aguilar Villanueva titulado La hechura de las políticas.
vii. “El modelo sustitutivo de importaciones” de la tesis de licenciatura de Mercedes Gabriela Vázquez Olivera cuyo título es El modelo neoliberal en México: pobreza, polarización y reducción del espacio de la política social, UNAM, 2001, pp. 26-61.
viii. Los capítulos II y III de la tesis doctoral de Nedelia Antiga Trujullo cuyo título es La Política Social del Estado Mexicano y su Impacto en el Bienestar Social.
ix. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF), el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND-2012), el Presupuesto de Egresos de la Federación 2012 (PEF-2012).
x. También apoyarse en la Red y en los recursos digitales necesarios (Scribd, googledocs., blogger, bibliotecas multimedia, las exposiciones en clase, etc.) para complementar las lecturas citadas.
III. LA POLÍTICA SOCIAL EN MÉXICO
1. ¿Cuando se adoptó el modelo del Estado de Bienestar o intervencionista?
2. ¿Qué presidentes llevaron a la práctica el modelo intervencionista?
3. ¿Qué postura asumió el gobierno frente este modelo?
4. ¿Qué problemas resolvió el modelo del Estado de Bienestar en nuestro país?
5. ¿Qué periodo abarcó el ejercicio del Estado de interventor?
6. ¿Por qué se cambió del Estado de Bienestar?
7. ¿Qué herencias dejó en el país el modelo del Estado de Bienestar?
8. ¿Cuando se adoptó el modelo neoliberal en México?
9. ¿Qué presidentes han puesto en práctica el modelo neoliberal?
10. ¿Qué problemas intentó resolver el modelo neoliberal?
11. ¿Qué periodo abarca el neoliberalismo en nuestro país?
12. ¿Qué papel tiene el gobierno en el modelo neoliberal?
13. ¿Qué resultados socioeconómicos ha entregado el neoliberalismo?
Algunas lecturas sugeridas:
i. Los capítulos III-V de la tesis de maestría de Irma Delgado Martínez cuyo título es La política social del Estado mexicano 1982-2002: educación, salud, seguridad social y pensiones.
ii. Los capítulos I, IV y V la tesis doctoral de Nedelia Antiga Trujullo cuyo título es La Política Social del Estado Mexicano y su Impacto en el Bienestar Social.
iii. También apoyarse en la Red y en los recursos digitales necesarios (Scribd, googledocs., blogger, bibliotecas multimedia, las exposiciones en clase, etc.) para complementar las lecturas citadas.
Observaciones:
Esta guía ayudará a los alumnos a preparar su examen del primer parcial de la materia de POSO; de manera que el examen se apegará estrictamente a los temas, subtemas y lecturas señaladas (presentados en forma de preguntas). No es necesario que los estudiantes redacten un texto respondiendo a cada una de las interrogantes, tampoco es necesario que entreguen la guía contestada, pues el propósito de este documento sólo es orientar su estudio y focalizar su atención en determinados asuntos.
